La FNDCDG et l’ANDCDG publient un nouveau rapport de référence : le Panorama de l’emploi territorial, un document clé pour comprendre les évolutions et les dynamiques actuelles de l’emploi public local.

Le paysage de l’emploi territorial continue d’évoluer, traversé par des transformations profondes et des défis inédits qui impactent l’organisation et la gestion des ressources humaines au sein des collectivités.

Analyse et tendances 2024

Le rapport met en lumière une Fonction publique territoriale (FPT) en transition : les effectifs se stabilisent à 1,98 million d’agents, mais les difficultés de recrutement et d’attractivité s’intensifient.

• Stabilisation des effectifs (+0,5 % en 2023) : les dynamiques varient selon les territoires et les structures. Les établissements intercommunaux (+2,5 %) et départementaux (+0,5 %) progressent, tandis que les communes (-0,2 %) et régions (-0,2 %) connaissent un léger recul. La féminisation reste marquée (61 % des agents), mais certains métiers techniques et opérationnels peinent encore à recruter.
• En 2024, 83 % des offres ont abouti à une nomination, contre 17 % restées vacantes, révélant des déséquilibres persistants. Les métiers en tension (police municipale, gestion financière, éducateurs de jeunes enfants) se distinguent par des délais de publication longs (47 jours en moyenne) et un manque de candidatures. Par ailleurs, la part croissante des contractuels (51 % des nominations en 2023) interroge la pérennité du modèle statutaire.
• Les concours connaissent un regain d’activité (27 208 postes ouverts en 2023), avec des taux de réussite variables : 35 % en catégorie A contre 23 % en catégorie C. La promotion interne, notamment via les examens professionnels (46 % de réussite), demeure un levier sous-exploité, en particulier pour les femmes dans les filières techniques.
• Face aux défis démographiques – 34 % des gestionnaires financiers ont plus de 55 ans – et aux nouvelles attentes des agents (formation, qualité de vie au travail), les employeurs territoriaux sont appelés à réinventer leurs stratégies RH pour maintenir l’attractivité et la performance du service public local.

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Source : Id-Cités, 10/10/2025